中国的崛起在日本和五眼之间结下了新的纽带
作者: Nikkei staff writers   编辑: Stella Su   发布: 08/07/2020 10:46

[ 华尔街文摘译 - 原文 Nikkei -- 2020年8月7日]

就在五年前,中方访问团还和当时的英国人一起吃着一篮子炸鱼薯条,喝着一品脱啤酒。首相戴维·卡梅伦(David Cameron)宣布了新的中英关系“黄金时代”。

预期的中国对日本进行访问的事宜也因为大流行的阻挠不得不推后。

本周,日本外务大臣茂木敏光(Toshimitsu Motegi)和英国外交大臣拉布(Dominic Raab)在伦敦举行的会晤表明,两国在保障印度-太平洋地区安全、尤其是与中国打交道方面采取了不同的方向。

“日本是英国的亲密朋友,也是我们在亚洲的重要安全伙伴,”拉布在周三与茂木茂木交谈后发表声明说。

日本外务省(Ministry of Foreign Affairs)表示,两人都对最近香港的局势表示“严重关切”。双方确认,将继续密切协调,反对中国在东海和南海的行动。

虽然茂木此行的目的是达成双边贸易协议,但作为日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的得力助手,他选择英国作为冠状病毒爆发后的第一个出访国家,还有更多原因。

随着中美紧张局势的升级,这两个美国盟友明显地将自己定位在华盛顿阵营,并讨论如何审查中国的计划。讨论的话题包括英国在亚洲地区安全中扮演的角色,或许还有日本与“五眼联盟”(Five Eyes alliance)分享信息。

总部位于华盛顿的哈德森研究所智囊团资深研究员 Arthur Herman 表示:“这五眼都是谁?他们是世界上最古老,最成功的情报收集和情报共享联盟的成员。”他还认为日本已经被视为非正式的第六个成员国,应该正式加入。

“在第二次世界大战后成立的联盟由美国,英国,澳大利亚,加拿大和新西兰组成(术语“五只眼”源自“ AUS / CAN / NZ / UK / US EYES ONLY”一词,表示要共享的信息仅限其他成员),”他在2018年的文章中写道。 “该联盟在冷战期间非常成功地收集和共享了有关苏联的数据,并且在9/11之后的反恐战争中有了强大的复兴。”

但现在,一个崛起的中国成为美日同盟及其东京盟友关注的焦点。

伦敦智库皇家联合服务研究所(Royal United Services Institute)高级副研究员 Raffaello Pantucci 表示:“伦敦对中国的情绪发生了相当大的变化。”

“首先,中国无疑朝着更加强大的方向发展,这让所有人都感到担忧。特别是对英国来说。”

其次,Pantucci 说,英国被美国日益增长的反华立场施加压力,美国是其最大的战略盟友。

“第三,托利党似乎发现中国是一个引人注目的原因——部分原因是美国施压的结果,同时也是他们发泄愤怒的新目标,以分散对正在发生的其他混乱的注意力,比如英国脱欧和新冠肺炎。潘图奇说,英国首相鲍里斯·约翰逊“正面临来自党内的各种压力,要求他对中国采取更加强硬和咄咄逼人的行动,以缓和自己的立场”。

英国与中国的问题不仅限于地缘冲突。今年7月,政府决定禁止华为技术进入其5G基础设施。

与此同时,英联邦其他国家也对北京采取了更强硬的立场。由于华为首席财务官孟晚舟在温哥华被软禁,加拿大与中国的关系恶化。

上个月,澳大利亚致函联合国,宣布中国在南中国海的海洋主权主张无效。

这些进展有利于日本警惕中国在印太地区的行动。该地区是许多英联邦成员国的所在地,包括印度、澳大利亚和一些太平洋岛国。

在英国脱欧后的世界里,英国寻求加强与英联邦的联系,它为美国提供了一个天然的伙伴美日联盟包围中国。

虽然中国历来倾向于不愿称霸的原则,但日本防卫大臣河野太郎(Taro Kono)今年7月在与英国议员的视频通话中表示,中国现在“必须被视为一个扩张性大国”。

布朗在 Facebook 上写道:“他(日方)多次邀请英国参加TPP(跨太平洋伙伴关系)谈判,并说我们因为皮特凯恩岛而成为太平洋国家!”

来自肯特郡的国会议员汤姆·图根德哈特(Tom Tugendhat)在推特上说,河野太郎对日本加入五眼联盟的提议表示欢迎,并将其变成了“六只眼睛”。

在周二的新闻发布会上被问及日本加入情报共享联盟一事时,河野太郎说:“这五个国家与日本有着共同的基本价值观,我们已经就外交和安全问题交换了意见和信息。”目前还没有所谓的“五眼”国际组织,但我们确实希望继续与这五个国家密切合作。”

日本已经在法律上做好准备,与新的合作伙伴建立更牢固的情报和安全关系。今年6月,日本扩大了《国家保密法》的适用范围,将与美国以外国家的交流纳入其中。《国家保密法》最初于2014年在争议中颁布,目前已经覆盖了日本最亲密的盟友美国,现在又增加了英国这将有助于将来自外国军队的信息列为国家机密。

它还旨在为军事装备开发的联合演习和合作提供保障。新法还放宽了分享中国军队调动数据的限制。随着日本越来越难以独自追踪中国在一定地区的活动,这一问题变得越来越重要。

日本和英国正试图签署的全面自由贸易协议被视为两国在脱欧后新秩序下进一步合作的跳板,也可能是伦敦寻求重新平衡与北京关系的另一条道路。

RUSI研究员Veerle Nouwens表示:“在英国,(与中国的)关系已从经济参与的黄金时代发展成为一种更加清晰的方法。”

她说:“最近发生的事件对英国都很重要,中国被视为对英国和其他志趣相投的国家认为对全球和平至关重要的原则构成挑战。”

Nouwens说:“此外,英国也在寻求新的外交政策规则,并在印度太平洋地区扮演更加重要的角色。” “从国防和安全的角度来看,保护基于规则的国际秩序现在已成为全球英国的一部分,后者不再是欧洲英国。”

伦敦的新外交政策可能对印度太平洋采取更强硬的态度。

英国将于明年向亚洲派遣一艘航空母舰。 《伦敦时报》 6月报道称,英国已制定计划在印度太平洋地区永久设立一个航母打击小组,以应对来自中国。

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来源: Nikkei
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