中澳自由贸易协定或将缓和争端 但不会停止反倾销调查
作者: Su-Lin Tan   编辑: Chopin   发布: 05/21/2020 11:51

贸易律师表示,澳大利亚与中国达成的自由贸易协定可能会缓和两国之间可能爆发的全面贸易战,但不会阻止进一步的反倾销调查,因为人们担心北京方面可能很快会对澳大利亚出口商品开征另一轮关税。

消息人士本周向彭博社透露,中国已经制定了一份潜在商品清单,包括葡萄酒、乳制品、海鲜、燕麦片和水果,这些商品可能会受到更严格的质量检查、反倾销调查、关税或海关延误。

消息人士称,中国官方媒体也可能被鼓励推动消费者抵制,任何额外措施将取决于堪培拉如何回应中国对澳大利亚在冠状病毒大流行问题上的外交立场的反对。

中国已采取行动,对澳大利亚牛肉和大麦生产商实施出口禁令和征收关税,称这些产品在海关上贴有非法标签,并对反倾销税进行了计算。

然而,据彭博社报道,北京不打算公开承认其贸易行动与澳大利亚呼吁对冠状病毒来源进行独立调查之间的任何联系。

周三,三家进口澳大利亚乳制品、海鲜、肉类、葡萄酒和谷物的中国进口商告诉《南华早报》(South China Morning Post),他们没有收到来自中国官方的任何询问。在澳大利亚,一家主要的海鲜农产品出口商表示,它没有收到任何有关最近发货产品的投诉。

澳大利亚海鲜产业的一位发言人说,该公司正在密切关注两国之间的贸易关系,并拒绝置评。谷物行业组织谷物种植者证实,他们没有发现燕麦片出口到中国有任何问题。

中国本周对澳大利亚大麦征收了80.5%的反倾销关税,上周又暂停了4家澳大利亚屠宰场的牛肉出口,这些都加剧了人们的担忧,即更多的关税即将征收。

进口商和出口商希望,2015年两国签署的《中澳自由贸易协定》(ChAFTA)将防止冲突进一步升级。

但是贸易律师说,任何合理的反倾销关切都将压倒自由贸易协定,尽管被指控的国家可以根据协定寻求调解和仲裁,这可能需要6到9个月的时间。

ChAFTA允许90%以上的澳大利亚出口产品免关税进入中国。如果一方在产品上背离本协议,则另一方应根据自由贸易协定进行投诉。

然而,律师们表示,该协议并未针对潜在的反倾销调查或关税提供保护。

“(世界贸易组织)和双边自由贸易协定(bilateral free Trade agreement)给了贸易商一些可预测性,但如果一个国家实施了与协定不符的进口壁垒,追索权是有限的,”贸易法律主管布雷特•威廉姆斯(Brett Williams)表示。

威廉姆斯说,为了补救这种情况,另一方可以通过世界贸易组织(WTO)仲裁来实施自己的关税。

他补充道:“问题还在于,根据自由贸易协定,一个小国很难迫使一个大国(后退)。”

“这是几乎所有双边安排都比不上利用世贸组织的一个不利之处,在世贸组织,经常有可能与其他成员国一起提出申诉。”

悉尼大学法学院(Sydney University Law School)副教授Jeanne Huang表示,如果中国决定调查来自澳大利亚的海鲜或水果等易腐商品,《自由贸易协定》提供了一个快速解决争端的程序。

例如,中国必须在10天内对磋商讨论做出回应,而其他商品则必须在30天内作出回应。

威廉姆斯说,鉴于新的大麦关税和牛肉出口暂停是基于现有的争端,进口商和出口商不应想当然地认为中国会提高关税。

上述大麦关税是两国之间长期存在的反倾销分歧的一部分,尽管征收关税的时机令澳大利亚怀疑,中国正在利用技术要求惩罚澳大利亚政府的政治立场,就像它过去被怀疑对其它国家所做的那样。

尽管澳大利亚对大麦关税提出了申诉,但中国以前也曾受到澳大利亚对钢铁和铝征收反倾销关税的打击,尽管北京方面选择不向WTO提起申诉。

威廉姆斯说,澳大利亚在当地钢铁生产商的支持下征收的反倾销关税导致了一种“不公平”的应用代理价格来确定倾销幅度。

澳大利亚辩称,必须使用代理价格,而不是北京提交的代理价格,因为中国的市场价格被扭曲了。

威廉姆斯说:“中国采取的正确做法是提出申诉,但它选择了另一种方式向澳大利亚政府施压。”

“当政客们说中国试图欺负澳大利亚时,他们忽略了一个重要问题,那就是在反倾销问题上存在争议。”

“因此,公开发表有关恃强凌弱的声明,不向恃强凌弱屈服,会给人造成一种更广泛的贸易战的印象,这种贸易战不存在,也不应该发生。”

他补充说,通过外交途径解决争端的技术性问题是一个更好的途径。

华尔街文摘的石油基金已经在10美元开始分批买入,欢迎投资者参股我们的石油基金。MacroSQL 创建了各种基于石油和股市的基金来帮助投资者海外理财。有海外基金需求的请看 对冲基金理财产品

重点关注:

[华尔街文摘研报:华尔街文摘研报:美钻井数跌至去年的1/3,UGAZ 做空过高 ]

[华尔街文摘研报:直升机撒钱挺美股,安全带系好防黑天鹅]

[华尔街文摘研报:全球疫情与中国房价前景]

[华尔街文摘研报专题]

--------------------------

[华尔街文摘首页:wsdigest.com 每日精选24篇,覆盖全球顶级财经媒体, 顶级机构, 一流投资理财必读]

[ APP 下载]

来源: SCMP
来源网址: https://www.scmp.com/economy/c......
  
欢迎在下面自由发表评论, 无需注册:
您的名字或昵称: