中美贸易协议未受影响 中国有意愿落实协议--白宫顾问
作者: Anthony DeBarros / Reuters   编辑: Chopin   更新: 05/22/2020 08:45 发布: 05/20/2020 10:45

[Reuters -- 5月22日]

白宫国家经济委员会主任库德洛周四表示,尽管中国购买美国商品的行动因疫情封锁措施而落后于预定计划,但中美第一阶段贸易协议“未受影响”,不会重新谈判。

库德洛在接受《华盛顿邮报》在线直播采访时表示,美国贸易代表莱特希泽和美国财政部长努钦“已向总统报告,该协议未受影响,中国完全有意向落实该协议。”

美国农业部和美国贸易代表办公室在一份声明中说,在落实中美第一阶段贸易协议农业相关规定方面取得了新的进展。

声明称,中国更新了可以出口肉类和其他产品到中国的美国实体清单。

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中国对美国农产品的采购大幅增加

据美国官员表示,过去两个月中国对美国农产品的采购大幅增加,不过其他行业的采购没有达到美中第一阶段贸易协议的预期。

在截至5月7日的10周里,美国玉米和猪肉的总销售比2017年同期水平增加了约七倍,棉花销售增长了两倍,2017年时美中贸易战尚未开始。据美国农业部 (U.S. Department Of Agriculture, 简称USDA)数据,同期对华大豆出口增长约三分之一。美国农产品出口收入中,大豆所占比例最高。

美国农业部的数据显示,在过去10周里,中国进口商购买了119万吨玉米、117万吨棉花、160万吨大豆和244,532吨猪肉。除此之外,据美国农业部得到的报告,自5月7日以来的一周内,美国大豆的销量增加了约73万吨。

中美两国在今年1月达成第一阶段贸易协议,中国承诺在2017年的水平上增加购买2,000亿美元的美国商品和服务。中国今年的农产品进口将至少比2017年中国进口水平或美国出口收入高出125亿美元。到2021年,农产品进口额将进一步上升。

在美国总统特朗普(Donald Trump)就他对该协议的看法发出相互矛盾的信号之际,中国加大了农产品采购力度。

在5月3日的福斯新闻(Fox News)虚拟市政厅会议活动上,特朗普称赞了这一“令人难以置信的贸易协议”,但威胁称,若中国不兑现购买承诺,将终止协议。10天后,特朗发表推文称,“100项贸易协议”也无法弥补在疫情大流行期间失去的生命,他将此次疫情称之为“来自中国的瘟疫”。

此外,即便中国的采购量增加,但以当前的速度无法完成总体采购目标。彼得森国际经济研究所(Research from Peterson Institute)的研究显示,根据这项协议,要完成目标,中国2020年自美进口额应为366亿美元左右,第一季度应为91亿美元左右。而实际上,中国第一季度自美进口额仅为51亿美元,不过这份贸易协定直到2月14日才生效。

上述研究还显示,中国在其他领域的采购也远低于今年迄今的目标:截至2020年3月底,中国自美进口了8,700万美元的协议所涉能源产品,而按比例分配的目标应为63亿美元。

中国面临的挑战之一是,受疫情影响国内经济状况恶化,这削弱了需求。根据该协议,可以把商业考虑和市场状况纳入考量,在这种情况下中国未达到承诺是被允许的。

特朗普政府的谈判代表继续就采购问题向北京方面施压,而中国继续表示打算履行第一阶段贸易协议中的采购承诺。5月7日,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)致电中国最高谈判代表、国务院副总理刘鹤,以加强第一阶段贸易协定的落实。这是他们数周来的首次交谈。据中国官媒新华社报道,两国谈判代表都同意继续合作,努力落实该经贸协议。

据了解磋商情况的消息人士称,双方都准备了声明,也都有机会评估对方的声明。刘鹤并未反对美方的声明,该声明称双方“一致认为,尽管目前面临全球性卫生紧急情况,但两国都充分期待能及时履行第一阶段经贸协议规定的义务”。

上述知情人士称,在两国谈判代表此次会谈前,中国被施压增加农产品采购。特朗普一直强调农产品采购是该贸易协议的基石。中国上周宣布,允许美国蓝莓和大麦出口到中国。

这些知情人士表示,虽然受疫情影响中国消费需求下降,但北京方面正寻求通过一些方式来实现其目标,包括增加食品库存,将实现第一阶段贸易协议目标纳入国有企业经理的评判标准,以及随着疫情缓解提高经济增长速度。

来自中国农业农村部的数据显示,今年包括大豆在内的一些农产品将录得盈余。

农业农村部上周在一份声明中表示,由于全球价格较低,预计在即将到来的2020-21作物年度增加玉米进口,同时今年大豆进口也将增加,部分原因是为了完成中美贸易协定的任务。

农业农村部还将截至9月30日的一年中预期的棉花和大豆进口量分别上调18%和3.8%。不过,其他国家也将从中受益。美国农业部称,由于中国需求增加,巴西3月和4月出口创纪录。

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来源: WSJ
来源网址: https://cn.wsj.com/articles/中国......
  
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