拜登招募“四方”盟友对抗中国
作者: Demetri Sevastopulo   编辑: Stella Su   发布: 03/07/2021 15:47

美国总统乔•拜登(Joe Biden)准备与日本、印度和澳大利亚的领导人举行美国有史以来首次四方峰会,这四个国家正在加强合作,以对抗中国在印度-太平洋地区的影响力。

白宫表示,拜登将于下周举行视频会议。在他的首次峰会上选择举行“四方安全对话”会议,突显出他将重振四方安全对话作为其中国战略的一部分的计划。

“四方会谈”是在2004年印尼遭受海啸重创后,各国协调救援后于2007年成立的。但后来它又处于休眠状态,部分原因是印度和澳大利亚担心激怒中国。

前总统唐纳德·特朗普重新启用了四方方庭。尽管堪培拉早就改变了路线,但由于与中国的紧张关系不断升级,包括去年夏天在拉达克发生的致命边境冲突,印度最近变得更加活跃。

阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)主任安贾•曼努埃尔(Anja Manuel)表示,为了对抗中国,印度放弃以往不结盟政策的意愿出现了“巨大转变”。

“十年前,你仍然有很多不结盟运动的想法,”她说。

突显这一转变的是,印度去年10月邀请澳大利亚参加美、印、日之间的马拉巴尔(Malabar)军事演习,这是自2007年以来四国海军首次举行联合演习。此次军演正值印度和中国军队在拉达克再次陷入紧张的军事对峙。

政策研究中心(Centre for Policy Research)的切拉尼(Brahma Chellaney)表示:“中国是一个主要催化剂,促使印度不仅全面加入,而且同意向四方提供一个公开的军事讨论。”

美国印太司令部司令菲利普•戴维森上将(Admiral Philip Davidson)本周表示,美印军事合作已“显著推进”,加强合作的潜力是21世纪的“战略机遇”。

他在美国企业研究所(American Enterprise Institute)发表讲话时表示,两国军方正在分享更多情报,并对印度购买P-8侦察机表示赞赏。美国和澳大利亚使用P-8侦察机,增强了互操作性。

今年1月,印度还加入了其他四方成员和加拿大的演习“海龙”(Sea Dragon)。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)的印度问题专家坦维•马丹(Tanvi Madan)表示,印度政府还与美国和澳大利亚签署了协议,允许它们在印度基地加油。她说,虽然许多行动单独来看可能很小,但结合起来看就重要得多了。

“如果你不看所有这些东西,你就会错过下面织成的蜘蛛网,”马丹说。

新美国安全中心(Center for a New American Security)印度-太平洋安全项目负责人柯蒂斯(Curtis)表示:“他们大大加快了海军活动的节奏,以保持中国的警觉。”

“他们……发表与美国和日本海军合作的声明,是在提醒中国,如果你在陆地边界施加压力,你最好做好在海军领域与我们相遇的准备。”

澳大利亚国立大学(Australian National University)亚洲安全专家、《印太帝国》(india - pacific Empire)一书作者罗里•梅卡夫(Rory Medcalfe)表示,四国还可以在其他领域进行合作,包括技术供应链和网络政策。

英国《金融时报》本周报道称,这四个国家正在制定一项战略,在印度-太平洋地区开展疫苗分发外交,作为一种软实力,以对抗中国的疫苗努力。

他说,把四方会谈视为一个正式的军事联盟是“不现实的”,但他强调,拜登希望做更多的事情,加上印度的转变,凸显了四国伙伴关系日益增长的重要性。

“一些观察人士曾说,四方会谈是一个难以置信的脆弱安排,将会消失,而薄弱环节应该是印度,我们将不再这么说。”

印度公开坚称四方会谈不是针对中国的。一些印度人担心,美国正在把印度逼入一个印度不想要的联盟。

但新加坡国立大学(National University of Singapore)的C. Raja Mohan表示,印度可以调整其合作关系,因为它不像澳大利亚和日本那样是美国的条约盟友。“印度可以设定步调……印度越是积极,在安全方面的议程就会变得越广泛。”

观察家研究基金会(Observer Research Foundation)前印度海军军官阿比吉特•辛格(Abhijit Singh)表示,鉴于中印军队最近部分脱离接触,印度不太可能寻求立即深化“四方会谈”军事合作。他表示,印度也“有点担心把四方变成某种反华联盟”。

辛格说:“我们希望与我们的四方伙伴做更多的事情,但是我认为,只要这种脱离接触持续下去,军事方面就不会有太多的行动。”“但如果我们看到来自中国的更多麻烦,政府在这方面的立场很可能会改变。”

来源: FT
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