新西兰与中国自贸协定2.0版终落地 未来的标签不仅仅是“奶粉国”了
作者: Reuters   编辑: Stella Su   发布: 01/27/2021 11:53

中国与新西兰自贸协定(FTA)正式升级到2.0版本,除了在电子商务、竞争政策、环境等领域力求“跟上时代的步伐”,还涵盖货物贸易、服务贸易及投资等更全面的产业链合作;更大的开放条款给予新西兰产品在中国市场更强的竞争力,未来它将不再仅仅是“奶粉国”的标签了。

中国意在扩展与其他国家的高标准贸易网络,对已有自贸协定进行升级是一个主要方式。2008年,新西兰成为首个与中国签署FTA的发达国家,升级版将更贴合两国及全球经贸的新形势,在投资方面中国享有CPTPP成员同等的审查门槛待遇,为后续加入CPTPP做先期尝试。

“升级后的投资和电商部分在议定书中扩展了不小的篇幅”,一位了解前期谈判的中方人士对路透称,实行了10多年的中新FTA相关部分规则已难适应新的贸易形态。

该人士举例称,比如电子商务近年发展迅猛,特别是全球爆发新冠疫情后,电商的重要性被提升到空前高度,但既有规则中的一些内容已无法适应现时需求;此外,还有一些国家的对华FTA虽较晚签署,但相关政策优惠整体上是优于中新FTA的。

另一位近决策层的权威经济专家则分析,新西兰和澳大利亚对中国出口的不少商品趋同,存在竞争关系,中国与新西兰FTA升级,意味着新西兰商品将更具优势。

在中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员彭波看来,新西兰经济体量较小,升级所带来的贸易增量对中国经济直接影响有限,但是间接影响较大,具有较强的指向及示范意义,为中国更好地融入全球经济提供了一个重要的切入口。

中国商务部部长王文涛与新西兰贸易和出口部长Damien O’Connor(奥康纳)周二以视频方式签署中新自贸协定升级议定书。O’Connor称,升级版协议还意味着新西兰对华贸易额达近21.6亿美元的木材和纸品中99%将获得免关税准入;该协议使其与中国的现有自由贸易协定“现代化”。

“新方对自中方进口的100%的产品实施零关税,中方对自新方进口的97%的产品实施零关税。”中国商务部国际司负责人解读称,双方在货物贸易市场准入领域已经实现高水平自由化。

据其介绍,新西兰给予中国投资者与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇,具体而言,新西兰对中国政府投资者的投资审查门槛为1亿新元、对非政府投资者审查门槛为2亿新元。这相比原有中新自贸协定中1千万新元的审查门槛有了大幅提高。

彭波表示,这进一步扩展了中国企业“走出去”的空间,另一方面也为中国加入CPTPP做了先期尝试,为中国以后正式加入CPTPP做了一些前期铺垫。

**新西兰不再只是“奶粉国”**

新西兰是中国乳制品市场上最具竞争优势的进口国之一,而升级后的中新FTA将致力拓展投资、科研、食品安全、服务贸易等全产业链合作,意在构建全面稳定的经贸合作关系,对中国消费者而言,新西兰的标签将不再仅仅是“奶粉国”了。

目前中国对新西兰出口的商品主要是机电产品、高新技术产品及纺织服装等商品,自新西兰进口的则主要是乳品、原木以及肉制品等商品。

一位大型电商平台高管表示,近来除了食品类,新西兰诸多健康日用品牌入驻该平台的动作不断。她认为,随着全球疫苗的逐步推广、全球贸易回归正轨,对新西兰的消品类商品采购与服务贸易采购仍将增长。

《升级议定书》在货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放,进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。服务贸易领域,中国将在RCEP基础上,进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域开放。

彭波指出,升级后的FTA为中国与其他国家进一步深化经济联系奠定了基础,鼓励他国优质资源更多进入中国投资发展,改善中国的服务业发展环境,促进中国服务业的发展。

中国国家主席习近平周一以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话时表示,全球要加强宏观经济政策协调,不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒,坚持协商合作。

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来源: Reuters
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