美国公布对抗中国的计划,涉及从印度到日韩的策略
作者: Philip Heijmans and Iain Marlow   编辑: Stella Su   发布: 01/13/2021 13:07

[ 华尔街文摘译 - 原文 Bloomberg -- 2021年1月13日]

特朗普政府解密了其确保继续主导中国的战略,重点是加速印太的崛起,作为制衡北京的力量,以及关注台湾地区。

周二,国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩(Robert O 'Brien)宣布了这份题为《美国印太战略框架》(United States Strategic Framework for the indian - pacific)的文件。奥布莱恩在一份声明中说,这份协议由唐纳德·特朗普总统于2018年2月批准,为美国过去三年的行动提供了“总体战略指导”,并公布了这份协议,以显示美国“在未来很长一段时间内保持印太地区自由和开放”的承诺。

奥布莱恩在一份扩大的声明中说:“北京正日益扩大影响力。”“美国的做法寻求确保我们的盟友和伙伴——所有拥有自由开放印度太平洋价值观和愿望的国家——能够维护和保护自己的主权。”

这份文件列出了该地区的愿景:朝鲜不再构成威胁,印度在南亚占主导地位,美国与世界各地的伙伴一起抵制中国。它认为,中国将采取“越来越强硬”的措施,并警告称,中国在人工智能等尖端技术方面的主导地位,将“构成深刻的挑战”。

在候任总统乔·拜登(Joe Biden)就职一周前公布这份报告,引发了人们对其动机的质疑,但特朗普政府在亚洲反制中国的行动大体上得到了两党的支持。即将上任的拜登官员谈到了与盟友和伙伴更多合作对抗中国的必要性,这也是该战略的一个关键组成部分,特别是在加强与澳大利亚、日本和印度的安全关系方面。

澳大利亚国立大学(Australian National University)国家安全学院(National Security College)教授、院长罗里·梅德卡夫(Rory Medcalf)说,这份文件显示,美国在亚洲的政策是由“支持盟友和对抗中国”的努力驱动的。但他指出,该战略过于雄心勃勃,以至于在解除朝鲜武装、维持该地区的“主导地位”以及在反对中国方面找到国际共识等问题上“几乎肯定会失败”。

梅德卡夫在为澳大利亚战略政策研究所(Australian strategic Policy Institute)撰写的一篇文章中写道:“这个解密的框架将具有持久的价值,因为它是处理与中国的战略竞争的整个政府蓝图的开端。”“如果美国认真对待这场长期的竞争,它将无法在保持国内秩序和在印度-太平洋地区投射力量之间做出选择。它需要同时做这两件事。”

报告的重点包括:

--中国

假定中国“旨在瓦解美国在该地区的联盟和伙伴关系”。

“中国寻求主导尖端技术,包括人工智能和生物遗传学。中国在这些技术上的主导地位将带来深远的挑战。”

“中国将努力统一台湾。”

“与盟友和志同道合的国家密切合作,阻止中国获得军事和战略能力。”

--印度

期望的结果:“印度在安全问题上的首选伙伴是美国。双方合作维护海上安全,对抗中国在南亚和东南亚以及其他共同关心的地区的影响。”

“印度在南亚仍处于领先地位,并在维护印度洋安全方面发挥主导作用。”

他说:“加速印度的崛起,以及作为安全保障和主要防务合作伙伴的能力;巩固与印度以强大的印度军队为基础的持久战略伙伴关系。”

“加强南亚新兴伙伴的能力,包括马尔代夫、孟加拉国和斯里兰卡。”

--台湾地区

“设计并实施一种防御战略,能够但不限于:(1)在冲突中否认中国在“第一岛链”内持续的空中和海上优势;(2)保卫包括台湾在内的第一岛链地区;(3)主导第一岛链以外的所有领域。”

--朝鲜:

目标:“让金氏相信,其生存的唯一途径是放弃核武器。”

“最大化的对朝鲜施加压力,使用经济、外交、军事、执法、情报和信息工具来削弱朝鲜大规模杀伤性武器计划,遏制货币流动,削弱政权,并设置条件谈判旨在扭转其核项目和导弹项目,最终实现完整的、可核实的,半岛的和不可逆转的无核化”。

“这样做的方式是:(1)帮助韩国和日本获得先进的常规军事能力;(2)拉近韩国和日本之间的距离。”

--东南亚

目标:“促进和加强东南亚和东盟在该地区安全架构中的中心作用,并鼓励它在关键问题上用一个声音说话。”

“在印度-太平洋地区推动一体化经济发展模式,为一带一路提供可靠的替代方案;建立一个关于如何最好地利用公私伙伴关系的工作组。”

来源: Bloomberg
来源网址: https://www.bloomberg.com/news......
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