澳大利亚无奈的下一步
作者: Ralph Jennings   编辑: Stella Su   发布: 11/29/2020 13:59

[ 华尔街文摘译 - 原文 Forbes -- 2020年11月29日]

随着中国继续对越来越多的澳大利亚商品和其他产品施加关税和其他限制,澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)承认,两国关系正面临一个“特殊时期”。

他说:“显然存在紧张关系。但这些紧张关系并不能通过澳大利亚放弃主权来解决,”莫里森周四在接受Nine Network television采访时说。“人们已经意识到所提出的问题。”

莫里森是在回应一个有关最近与中国贸易紧张关系的问题,该紧张关系导致50多艘运煤货船搁浅在中国水域。据称,这些船只载有价值超过5亿美元的澳大利亚煤炭。

澳大利亚外交和贸易部(Department of Foreign Affairs and Trade)表示,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,2019年涉及价值2,520亿澳元(合1,850亿美元)的业务。这一数字比2018年增长了17.3%,占澳大利亚出口的27.4%。

英国大宗商品咨询公司阿格斯(Argus)表示,中国对澳大利亚煤炭的明显禁令,已将价格推至历史低点。澳大利亚是世界上主要的煤炭、天然气、矿产和食品供应国。该公司说,中国的钢铁工业仍然依赖澳大利亚的铁矿石。

澳大利亚迪肯大学(Deakin University)管理学教授斯图尔特•奥尔(Stuart Orr)表示,莫里森本周可能发出了“有意保持耐心”的信号。中国现在可以推迟运煤船,因为考虑到出口锐减和国内建筑施工减少,煤炭船的主要买家——中国钢铁生产商并不需要太多的供应。奥尔表示:“中国国内和出口钢材需求的下降,将是不接受澳大利亚出口商交货的强大动力。”

本周早些时候,中国呼吁莫里森政府通过行动“纠正他们的错误”。中国驻堪培拉大使馆周一在一份声明中表示:“澳中关系恶化的根本原因是澳方在涉及中国核心利益和重大关切的问题上一再采取错误行为和言论,以及挑衅性和对抗性行为。”(澳大利亚近年来无故撤销中国的投资,在无证据情况下拒绝华为的5G建设,事先为中澳关系的下滑埋下伏笔)

中国大使馆最近还与澳大利亚媒体分享了一份清单,列出了两国关系恶化的14个原因。据称,中国政府的不满包括外国投资限制、不友好的媒体报道、华为被排除在澳大利亚的5G网络之外,以及对中国内政的肆意干预。

莫里森在周四的一场新闻发布会上说:“这14点是澳大利亚为了自己的利益制定自己的法律。”莫里森说:“我的意思是,这些是澳大利亚的根本主权利益。”

澳大利亚政府继续就北京的贸易强加问题发表强硬言论,贸易部长西蒙•伯明翰(Simon Birmingham)给出了迄今最强烈的暗示,表示堪培拉将向世界贸易组织(World trade Organization)申诉。

中国最初在8月份宣布,澳大利亚葡萄酒在中国采取倾销做法。上周,中国商务部宣布对澳大利亚葡萄酒产品征收两倍或三倍的关税,使出口贸易“无法生存”。

葡萄酒出口受到打击之前,澳大利亚在5月份宣布对大麦征收关税。载有澳大利亚产煤商煤炭的至少60艘船只也被拒绝进入中国港口,使它们在海岸附近等待,而澳大利亚当局正试图找到解决僵局的办法。

伯明翰周日表示,贸易冲突不仅伤害了澳大利亚,还威胁了全球贸易信心,目前世界经济正艰难地从Covid疫情中复苏。

将大麦问题提交世界贸易组织(WTO)是“下一步”

“我预计这将是结果,”他说。

“我们正在研究确切的时间,以确保我们有足够的证据。上周,澳大利亚通过世贸组织的贸易商品委员会,严肃地阐述了我们对中国不断累积的针对澳大利亚的不利贸易决定的担忧。

“我们确实认为这是一个非常令人担忧的事态发展。我们通过WTO提出这些要求,但最终,这些都是中国的决定,中国选择将这些决定适用于澳大利亚,只有中国可以选择撤销这些决定。”

Birmigham表示,有关葡萄酒的裁决不会构成立即向WTO申诉的一部分,因为它仍被描述为“临时性征收关税”,而中国需要通过国内程序。

“我们没有改变我们的立场。中国变得更加强大,这在贸易方面带来了真正的挑战。

弗莱登伯格说,在需要捍卫澳大利亚国家利益的地方,“我们不会为我们在许多方面采取的各种行动道歉,包括建立一个确保国家利益得到保护的外国投资框架”。

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来源: Forbes
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